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      鼓浪屿市容环境考评与督察办法试行出台 从严考评督察 不断刷新琴岛颜值
      发布时间 2019-03-20 11:56 字体

      本报记者 黄  璜

      通讯员 陈俊芳

      健全长效机制把老祖宗留下来的文化遗产精心守护好让历史文脉更好地传承下去习近平总书记对鼓浪屿申遗成功和保护文化遗产做出的重要指示为我市立足更高起点做好文化遗产保护传承工作指明了方向根据市委市政府的部署市城管执法局在健全长效机制创新治理模?#20581;?#26041;面下足了功夫立足鼓浪屿整治提升的实际制定了鼓浪屿市容环境考评与督察办法试行以下简称办法?#20445;?/p>

      前日市城管执法局召开新闻发布会对办法?#26041;?#34892;专题解读记者从发布会上了解到办法由市城管办市城管执法局市考评办联合制定以升级版门前三包管理规定及配套的执法规程为基础通过配套的升级版考评督察机制提升相关责任单位的履职意识和管理水平群策群力将市容管理执法各项规定落实落细

      据介绍2019年年度鼓浪屿将力争实现 五无目标即无占道跨店无流动摊贩无乱丢垃圾无违规广告无户外烧烤确保市容环境品质实现飞跃提升让鼓浪屿这个习近平总书记珍视的瑰宝绽放出更加耀眼的光芒

      亮点1  细化长效机制 确保考评督察全覆盖

      市容管理涵盖面广工作量大考评督察如何进一步发力才能切实巩固琴岛市容专项整治成果进一步夯实长效管理机制市城管执法局聚焦门前三包落实按照以考促治以督促管攻克难关化解难题的原则着力促成制度健全常态管理各负其责齐抓共管的局面

      根据办法规定今后市城管执法局督察大队市考评办将对鼓浪屿管委会鼓浪屿?#20540;?#21150;等相关单位进行考评并对思明区城管执法局鼓浪屿大队进行督察考评内容主要包括:相关责任管理部门落实门前三包责任制情况海?#26029;ߡ?#22478;区道路公园绿地集贸市场及周边等市容环境情况户外广告设施设置管理情况?#40644;?#20182;市容环境方面的专项考评督察的内容则包括:依据此前出台的门前三包执法规程开展执法的情况露天烧烤餐饮店油烟扰民跨店经营流动摊贩占道经营垃圾?#36951;?#25918;等市容管理重点的查处情况以及上级部门交办工作的完成情况

      办法规定考评每月随机开展以暗访为主除了注重日常管理及差异化考评还将根据阶段性管理情况增加考评频次扩大考评?#27573;?#32780;督察则每周不少于1次以明察暗访重点检查等方式进行突出午间晚间及双休日等容易出现管理空当的节点考评督察人员还将根据阶段性管理特点增加考评频次特别要强化对?#20999;?#38271;期存在市民游客?#20174;城?#28872;的重点难点问题以及相关管理责任部门不作为履职不到位?#20219;?#39064;的督察力度督促相关责任单位及时整改到位

      亮点2  强化结果运用 提升履职尽责意识

      就市容管理而言,考评和督察不是目的,只是方法和手段根本的还是要以此来提升鼓浪屿的市容环境品质?#26412;?#24066;城管执法局相关负责人介绍办法的出台以问题为导向促管理以责任追究为抓?#25191;?#33853;实这其中突出考评结果的应用便是最突出的重点之一

      根据办法规定今后针对考评结果市考评办除了每月向思明区及相关职能部门进行通报外还将定期抄报市委市政府并视情况在媒体上进行公布考评结果涉及区管理项目的将纳入区综合成绩评定与此同时市城管执法局督察大队将每月向思明区城管执法局通报督察情况同时报送市城管委市城管执法局督察结果纳入市对区的绩效考评

      此外针对其他负有管理责任的企?#20081;?#21333;位如果在考评中?#29615;?#29616;落实管理责任不到位影响鼓浪屿市容环境整治的考评办将及时通报无故拖延或拒绝履行管理责任严重影响鼓浪屿市容环境整治的市城管办或市执法局将通报相关企?#20081;?#30340;上级管理部门或行政主管部门必要时将邀请我市各主要新闻媒体共同监督严格细致的考评督察层层落实的通报机制不断夯实的责任将推动鼓浪屿市容管理水平不断朝精细化规范化长效化的方向发展

      亮点3  凝聚多方合力 营造齐抓共管良好局面

      鼓浪屿商业区?#27573;?#22823;游客量多因此岛上的相关部门除了要在正常工作日认真履行职责外在周末双休日节假日也要加大力量?#24230;?#23454;行别人下班我?#20064;ࡱ?#21035;人休假我加班的错时工作制才能提供更好的服务和保障对此除?#24605;?#24378;考评督察纳入绩效评估媒体监督等措施外办法还把联合执法链条的巩固提升纳入监管要求岛上?#20540;馈?#31038;区城管等相关部门结合岛上实际聚焦重点难点问题不断创新治理模式切实强化联合巡查执法机制今后周末双休日节假日等管理空当期的考评督察也将加强从而督促相关责任部门及时根据客流变化强化错时巡查管理机制健全各项服务保障着力解决市民游客关心的实际问题真正实?#25191;?#26032;治理模式的长效化

      一考评内容?#24515;?#20123;

      1.鼓浪屿管委会?#20540;?#21150;事处社区及相关单位开展网格化巡查管理落实门前三包责任制情况

      2.海?#26029;ߡ?#22478;区道路公园绿地集贸市场及周边等市容环境情况

      3.户外广告设施设置管理情况

      4.其他市容环境方面的专项考评

      二督察内容?#24515;?#20123;

      1.依据厦门市门前三包市容环境卫生责任区制度执法工作规程开展执法的情况

      2.露天烧烤餐饮店油烟扰民查处情况

      3.跨店经营流动摊贩占道经营查处情况

      4.污水?#36951;?#25918;垃圾未分类乱倾倒等行为查处情况

      5.乱悬挂乱张贴乱搭建乱涂?#30784;?#20081;刻画查处情况

      6.不规范设置户外广告店招查处情况

      7.鼓浪屿执法大队执法人员依法履职情况

      8.上级部门交办工作的完成情况

      三哪些情形相关部门会被?#35797;w?/p>

      1.鼓浪屿执法大队及执法人员督察中发?#20540;?#38382;题有下?#34892;?#20026;的由市执法局督察大队发出城管执法督察通知书城管执法督察建议书要求有关单位改正:

      1未在规定期限或未按要求及时办理的

      2办理结果反馈不及时反馈内容与实际情况严重?#29615;?#30340;

      3对存在问题整改不到位造成?#22909;?#31038;会影响的

      2.鼓浪屿执法大队执法人员未依法履职未造成较大社会影响的由市执法局督察大队通报思明区执法局批评并责令改正有下列情形之一的由市执法局?#24179;试?#37096;门对有关责任人予以?#35797;?

      1未积极采取?#34892;?#25514;施导致同一违法行为一个?#23653;?#34987;重复举报三?#25105;?#19978;或全年累计五?#25105;?#19978;的

      2对占道经营跨店经营油烟噪声扰民行为整治不到位造成严重社会影响的

      3对上?#30563;?#30563;办件的办理反馈严重失实

      4无故未?#30784;?#22478;管执法督察通知书城管执法督察建议书要求在规定期限内反馈或办结的

      5其他需要执法?#35797;?#30340;行为

      3. 其他担负鼓浪屿市容环境管理的责任主体落实管理责任不到位由市考评办予以通报对拒不整改的由市考评办通报其上级主管部门必要时可通过媒体曝光监督

      4.相关管理单位及个人在履行管理或执法工作中滥用职权或存在不作为乱作为情节严重的移送效能纪委监委等部门处理厦门日报2019年3月20日

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