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      厦门市人民政府办公厅关于印发扩大进口促进对外贸易平衡发展若干措施的通知
      发布时间 2018-09-27 10:28 字体
       

      厦府办2018178号

       

      各区人民政府市直各委办局各开发区管委会各有关单位

      厦门市扩大进口促进对外贸易平衡发展若干措施已经市政府同意现印发给你们请认真贯彻执?#23567;?/p>

      厦门市人民政府办公厅

      2018年9月26日

      ?#24605;?#20027;动公开

      厦门市扩大进口促进 

      对外贸易平衡发展若干措施 

      为贯彻落实党中央国务院关于推进互利共赢开放战略的决策部署更好地发挥进口在满足社会消费升级需求推动经济结构优化等方面的积极作用实现优进优出促进对外贸易平衡发展根据国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知国办发201853号文要求结合我市实际制定如下措施

      一完善进口经营体系

      壮大各类进口主体

      增强我市进口龙头企业对国内市场辐射力促进进口与国内流通相衔接推动出口?#25512;?#19994;向进出口并重转型发展支持国有企业做大做强进口发挥外资企业在引进先进?#38469;?#39640;新?#38469;?#20135;品等方面的推动作用提升民营企业进口竞争力和市场份额实现国企外企民企进口同步发展优化进口贸易方式进一步提升一般贸易进口份额

      促进跨境电商进口

      借助我市获批跨境电商综试区试点城市契机积极向国家争取1210保税备货进口跨境电商试点政策做大跨境电商进口规模支?#21046;?#19994;开展跨境电商直购进口并对达到一定业务规模的企业给予一定补助对开展跨境电商进口的平台企业根据跨境电商进口额加大支持力?#21462;?/p>

      做大融?#39318;?#36161;进口

      支持融?#39318;?#36161;企业创新经营模式扩大业务范围提升服务水平实现专业化特色化差异化发展做大做强飞机租赁业务拓展船舶融资业务并结合社会办医和工业转型升级产生的需求扩大我市医疗设备高端生产设备的融?#39318;?#36161;进口规模完善财税政策探索通过风险补偿奖励贴息等政策工具促进融?#39318;?#36161;公司加大对中小微企业的融资支持力?#21462;?/p>

      提升外贸综合服务

      鼓励外贸综合服务企业完善信息服务平台扩展功能模块对外贸综合服务企业升级信息化管理平台的费用按比例给予补助推动外贸综合服务企业提升进口各?#26041;?#30340;物流金融报关等专业集成服务水平扩大进口服务对象范围

      二优化进口商品结构

      扩大先进?#38469;?#21644;设备进口

      用好国家鼓励进口?#38469;?#21644;产品目录政策鼓励企业增资扩产和技改升级扩大与我市主导产业和战略性新兴产业相配套的服务先进?#38469;?#35774;备关键零部件进口规模促进引进消化吸收再创新开展重点产业链群招商工作通过重大工业投资项目的落地带动我市大型?#21830;?#29983;产设备和工业原料产品进口

      做大大宗商品进口

      完善我市大宗商品鼓励进口商品目录引导企业扩大粮?#22330;?#38081;矿石化工原料石材等资源型大宗商品进口有效扩大进口规模对进口达到一定规模的大宗商品鼓励进口商品目录内商品按进口规模给予企业一定补助积极争取厦门自贸片区内1至2家企业获得原油进口资质

      鼓励重要消费品进口

      完善我市日用消费品鼓励进口商品目录适应消费升级和供给提?#24066;?#35201;支?#21046;?#19994;扩大日用消费品尤其是关系民生的产品进口对进口达到一定规模的日用消费品鼓励进口商品目录内商品按进口规模给予企业一定补助

      加快发展服务贸易进口

      创新财政支持服务贸易发展方式加快设立厦门市服务贸易产业基金继续争创国家服务贸易创新试点城市完善政策扶持对国家鼓励进口服务目录中的服务项目按企业的服务进口额增量部分给予一定补助推动与新一代信息?#38469;?#29983;物医药高端装备制造新能源等产业相配套的生产性服务贸易进口落实税收优惠政策对?#38469;?#20808;进?#22836;?#21153;企业减按15%征收企业所得税

      巩固对台进口优势

      加大对台进口政策支持力度进一步巩固我市水果食品水产品等对台进口优势口岸地位引导我市进口企业与台湾地区供应商开展合作完善台湾商品供应和营销渠道扩大进口规模促进两岸物流创新合作对厦台海运快件企业开展相关业务给予一定补助

      三优化国际市场布局

      促进进口市场多元化发展

      ?#20013;?#20248;化我市进口来源地多元化布局扩大从发达国家进口先进?#38469;?#20135;品范围重点开拓一带一路沿线国家进口渠道加大资源型产品和适应消费升级需求的特色优质产品进口鼓励企业积极拓展相关进口替代渠道充分利用我国与相关国家签订的自贸协定优惠安排扩大进口规模

      支?#21046;?#19994;走出去带动资源型商品进口

      支持有条件有能力的企业走出去开展真实合规的境外投资合作加大我国紧缺的资源性产品回运进口对开展境外资源开发和农业林业渔业牧业合作并将其所获权益产量以内的合作产品运回国内的对从境外起运地至国内口岸间的运费及运保费给予一定补助支持境外投资统保对企业当年度汇出的不低于300万美元的境外股权投资统保保费给予一定补助

      加快建设对外贸易海外联络渠道

      修订完善厦门市海外投资贸易服务联络点操作办法加强对海外投资贸易服务联络点的规范管理充分发挥海外投资贸易服务联络点在我市开拓多元化国际市场对外投资和招商引?#23454;?#26041;面的信息资讯和联络平台作用在现有印?#21462;?#21335;非俄罗斯日本4个海外投资贸易服务联络点基础上进一步优化拓展海外投资贸易促进渠道建设继续以政府购买服务方式力争在2022年前新增不少于4个海外投资贸易服务联络点

      提升利用外资质量做大进口增量

      完善招商引资机制优化外商投资环境全面落实准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度扩大外资开放领域重点引导外资?#20013;?#21521;平板显示集成电路计算机及通讯设备等有较大进出口增量潜力的高端制造业聚集对符合一定条件的新设和现有外资企业投资我市重点发展产业项目给予最高2000万元的奖励

      四发挥重要平台促进作用

      用好中国国际进口博览会平台

      做好中国国际进口博览会厦门交易团的筹备和组织工作发布采购需求清单组织我市各类采购企业到展会货物贸易?#22836;?#21153;贸易展区与参展商对接洽谈提高采购成交实效根据我市双千亿工作部署和进口重点需求结合进口博览会境外参展企业名录开展针对性的招商?#24179;?#24037;作对以厦门交易团名义组织的展会配套活动相关费用由市财政承担在中国国际进口博览会官网一站式交易服务平台开设厦门专区发布采购信息打造永不落幕的进口平台

      扩大汽车平行进口

      积极争取扩大汽车平行进口试点企业数量对试点企业实行动态调整支持引进整车进口企业总部区域总部结算中心大?#25512;?#36710;销售集团支持海外货源汽?#21040;?#34701;售后服务?#25191;?#29289;流零配件供应电商平台供应链管理和平台服务等重点企业发展鼓励我市试点企业或代理企业依托海沧保税港区开展汽车平行进口业务对从厦门口岸进口汽车整车达到一定规模的企业给予一定补助

      打造口岸优势进口商品集散中心

      支持厦门自贸片区重点平台建设重点打造进口酒燕窝石材等口岸优势进口商品集散中心发挥燕窝进口口岸优势加快东南燕都产业园建设推动其配套毛燕加工企业获得海关总署备案资质扩大燕窝进口支持厦门国际石材展做大做强吸引更多境外知名石材生产加工企业参展拓展国内销售渠道共同促进厦门口岸石材进口业务发展

      发挥特殊监管区域功能作用

      积极争取国家进口贸易促进创新示范区创新完善海关特殊监管区域的进口服务功能支?#21046;?#19994;在保税区内设立进口?#25191;?#21830;品展示交易分拨和物流配送中?#27169;?#36890;过保税监管场所扩大物资进口和储备

      五加强金融支持进口服务

      加大融?#24066;?#36151;支持

      引导金融机构优化和创新进口信贷融资产品?#22836;?#21153;推进关数e平台建设应用金融云计算为外贸企业核定纯信用授信额度降低外贸企业的融资门槛用好进出口银行等政策性银行优惠利?#39318;式w?#21457;展进口项下的贸易融资支持金融机构与担保机构小额贷款公司融?#39318;?#36161;公司合作搭建服务中小企业的多层次金融平台?#20013;?#21152;大对中小企业进口的支持力?#21462;?/p>

      加强进口信用保险服务

      推动中国信保厦门分公司向总公司争取更大的政策和资源倾?#20445;?#30740;究创新进口保险产品提升覆盖面支持更多进口企业开展进口预付款承保业务发挥信保公司的专业化和渠道优势为企业提供可靠的进口信息咨询风险分析服务引导我市企业在进口贸易中积极投保降?#22836;?#38505;

      完善企业进口结算业务

      提升金融服务能力支持有条件的企业在进口贸易和?#24230;?#36164;业务使用人民币结算规避汇率风险简化跨境贸易人民币结算业务流程银行可在展?#31561;?#21407;则基础上凭借境内企业的收付款指令直接办理经常项下的人民币跨境结算业务简化银行为企业办理付汇审核单证和业务办理流程提升进口付汇便利化水平

      六?#20013;?#25913;善进口营商环境

      提升通关便利化服务

      实施进口货物提前报关奖励政策推广货物通关分类管理优化进口集装箱集拼货物拆箱流程提升进口集拼货物整体效率搭建进口商品质量追溯平台实现来源可查去向可追责任可究提升机场货站理货效率对进境卸货空运货物实行24小时入仓理货和实现理货随到随理

      推广无纸化作业

      依托港务集团集装箱设备交接单电子化项目在厦门全港区推广集装箱设备交接单无纸化工作减少单证流转?#26041;?#21644;时间协调船公司进出口企业和港口企业加快海运小提单电子化进程试点实施小提单无纸化操作降低海关通关无纸化使用门槛试行进口集拼货物拆箱审批无纸化简化集拼集装箱?#20013;?#25552;高集装箱流转效率

      实施?#24403;?#22686;效措施

      梳理口岸业务流程建立多渠道的口岸服务经营企业收费公开机制营造公平收费环?#22330;?#25299;展物流信息智能化应用推广集装箱智慧物流平台推进厦门智慧物流公共服务平台建设采取主管部门考核与第三方评价机构考核相结合推进口岸服务企业信用评级试点工作

      推进单一窗口升级

      加快建设厦门国际贸易单一窗口3.0版进一步组织梳理优化提升功能的系统应用和共享?#20013;?#25512;动厦门国际贸易单一窗口与国家单一窗口标?#21450;?#30340;对接打造厦门口岸公共信息服务生态圈

      厦门市人民政府办公厅2018年9月27日印发

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